El Gobierno de Navarra firmó el 27 de junio del año 2002 un acuerdo con la Real Academia de la Lengua Vasca comprometiéndose a abonar a ésta 140.752 euros por diversos encargos relativos al vascuence en Navarra. El Gobierno de Navarra era consciente de que la Academia definía el vascuence sin mencionar su uso en Navarra como: “un idioma no indoeuropeo cuya comunidad hablante radica principalmente en el País Vasco o Euskal Herria (entre los Estados francés y español, en el vértice del Golfo de Bizkaia)” (pag. web oficial). Por lo que el gobierno navarro aceptaba como interlocutor a una institución que englobaba a Navarra en el “País Vasco o Euskal Herria”, negando personalidad propia a Navarra más allá de su elemento vascónico.